来源
最高人民法院
裁判要旨】
当事人长期、反复提起大量行政诉讼，明显缺乏正当利益且扰乱诉讼秩序的，构成滥用诉权。法院对其另行提起的类似行政诉讼，依法不予立案。
【争议焦点】
1. 当事人的行为是否构成滥用诉权？
2. 对滥用诉权的当事人，法院应如何处理其后续诉讼？
【裁判意见】
本案中，陈某因对民事诉讼结果不满，自2019年起以遭受网络攻击为由，向多地行政机关反复提出大量政府信息公开申请及履职申请，并提起行政复议及行政诉讼，涉及案件达446件。其行为明显不属于行政复议及行政诉讼的受理范围，且经多次释明后仍不改正。最高人民法院认为，陈某的行为构成滥用诉权、恶意诉讼。今后，对于陈某另行提起的类似行政诉讼，法院在登记立案前应严格审查，对明显滥用诉权的，退回诉状并记录在册；造成对方损失的，可支持无过错方的合理赔偿请求。
【简要分析】
本案明确了滥用诉权的认定标准及处理方式。滥用诉权的行为不仅浪费司法资源，还扰乱诉讼秩序。法院在认定滥用诉权时，需从诉讼数量、周期、目的及是否具有正当利益等角度综合判断。对于滥用诉权的当事人，法院有权不予立案，以维护司法秩序，保护其他当事人的合法权益。
【案件索引】
最高人民法院（2025）最高法行申4268号
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