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开栏的话
生态环境事关民生福祉,绿水青山离不开司法护航。
党的十八大以来,人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,充分发挥审判职能作用,依法惩治污染环境、破坏生态犯罪,加大环境权益保护力度,积极推进环境公益诉讼,不断深化环境司法国际交流合作,为保障人民群众生命健康和财产安全,维护国家和社会公共利益,促进经济社会绿色低碳可持续发展,共同推进全球生态环境治理,作出积极贡献。
11月18日起,最高人民法院官微开设“新时代环境资源审判”专栏,集中展现环境资源审判工作队伍中先进集体和先进个人的事迹与风采。
2008年至今,从蹒跚起步到追梦前行,十四年来云南省昆明市中级人民法院环境资源审判庭始终秉承“预防性司法”“恢复性司法”理念,积极践行绿色司法原则,在久经磨砺中打造出一支勤于实干、精于专业、风清气正、团结向上的一流环境资源审判队伍。他们“不驰于空想、不骛于虚声”,一步一个脚印,接力前行,在传承中开拓,在开拓中传承,不断续写着昆明环境资源审判工作新华章,为持续推动全国环境资源审判工作发展贡献着昆明智慧、昆明经验,以司法之力守护着西南生态安全屏障和生物多样性宝库,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。环境资源专业审判的先行者和开拓者
2008年12月昆明中院环资庭挂牌成立。
昆明市中级人民法院环境资源审判庭是全国率先挂牌成立的环境资源专业审判庭之一,并在全国率先探索环境资源案件“三合一”审理模式。作为全国环境资源审判领域的先驱,不仅妥善审理了被央视专题报道的东川“牛奶河”污染环境案、全国首例由环保部门起诉并由检察院出庭支持起诉的环境民事公益诉讼案(该案入选2011年“全国法院十大典型案例”)等一系列重大影响案件,更在审判机制上不断探索创新:探索司法与行政联动执法机制,首创“环境公益诉讼救济专项资金账户”,构建环保禁止令适用机制,试行公益诉讼林修复机制。通过先行先试积累经验,凝练规则,为全国环境司法保护提供了昆明实践标本,并在2015年成为首批挂牌的“最高人民法院环境资源司法实践基地”。
历年发布的司法保护情况报告照片。
环境资源专业审判的接力者和蓄力者
在前人奠定的良好基础、留下的丰硕成果面前,是大树底下好乘凉,还是再上一层楼?从接过接力棒的那一刻起,他们就坚定了选择。
“站在巨人的肩膀上,我们看得更远,就更有信心做好。”“齐心协力,没有过不去的沟和坎。”这是起俊庭长经常激励大家的话,也是昆明中院环资审判后继者们的实际行动。
以案件审判促进规则和机制探索,
为完善既有环境资源审判制度献智献策
2020年,全国首例涉濒危野生动植物预防性环境公益诉讼案件“绿孔雀案”一审宣判,该案被联合国环境规划署推选为推动可持续发展目标典型案例,并入选2021年度人民法院十大案件、最高人民法院第三十一批指导性案例。审理中,就生物多样性的司法保护路径、预防性环境公益诉讼案件审判规则和机制等积累的实践经验和提炼的理论成果颇具实践指导意义与借鉴价值。
”绿孔雀案“入选最高院第三十一批指导性案例。
绿孔雀案入选2021年度人民法院十大案件。
以开创性机制为基础,
建成符合新时代特点和发展要求的多维度审判支撑机制
2020年,深化与高校的共建、合作机制,搭建起以“阳光司法”为载体的“审判-教育-惩罚-宣传”一体化机制,拟定《昆明市生态环境资源刑事附带民事公益诉讼案件审判程序实施工作办法》。2021年,制定并推行《昆明市生态环境资源案件备案程序工作办法(试行)》等案件有效审判机制,以某公司大气污染纠纷环境公益诉讼专家论证会为契机形成了环境资源专家陪审员、专业问题咨询机制。
探索多元协同解纷机制取得新成效,
形成多元化司法保护新格局
2020年,举办为期一周的“6.5世界环境日”系列活动,通过发布司法保护情况报告、“庭审进校园、进机关、进社区”、环保普法宣传和讲座、发挥环境公益诉讼林警示教育基地作用等多种方式,营造共同保护环境资源的良好氛围。2021年,强化府院联动和“多元共治机制”协调促进,推动完善环境资源纠纷多渠道解决形成合力。,时长00:25
昆明中院环资庭在云南大学开展模拟庭审。
注重专业人才队伍建设,
以人才储备、智力储备蓄力未来发展
从日常工作中的“传帮带”,到完善知识结构和提升业务素养,2019年至今,昆明中院环资庭培养了2名环境资源方向的博士研究生,形成了《生态环境资源案件“刑事-民事公益”程序研究》《现代环境治理体系下生态环境司法治理机制的检视与修正》《论环境民事公益诉讼中“预防为主”的实现路径》等调研成果,获2022年全国法院环境资源刑事审判优秀业务成果三等奖、云南省第二届滇峰法治论坛一等奖等奖项。来源:最高人民法院环境资源审判庭
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